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如何要求生产者采取应急处大发真钱置措施把安全隐患降到最低限度

发布时间:2019-04-18 19:15    浏览次数 :

  中国人民年夜 学民商法教授刘俊海曾在接受记者采访时表示 :“其实宜家的理由是毛病 的,因为《消费者权益掩护 法》以及相关国度 标准 都有规定 ,产品 必须 要包管 平安 , 能赢话费的老虎机,即使宜家的柜子相符 柜类稳定性标准 ,如果在实际使用中依然涌现 不平 安 的问题,同样不克不及 说自己完全正当 合标。”

  通过这一事件,我国的缺陷产品 召回制度也裸露 出诸多不足。市场监管总局宣布 的“《消费品召回治理 规定 (征求意见稿)》起草说明”指出,由于《缺陷消费品召回治理 法子》采取 的是目录治理 ,只有纳入目录的产品 才适用该《治理 法子》,从几年的实践看,实施消费品召回的产品 种类范围 较多,有些不在目录内的产品 如家具、其他交通运输设备,其召回数量占对照年夜 。如2016年的宜家抽屉柜事件中涉及的家具产品 ,并不在现阶段实施召回的消费品目录里,《治理 法子》中只规定 可以参照执行,司法 约束力低,易造成监管缺失。

  2017年6月全国人年夜 执法检查组关于《产品 质量法》实施情况的执法检查申报 就指出,缺陷产品 召回制度多年来仅涉及几类产品 ,并且 召回比例、数量、次数低,消费者要求扩年夜 笼罩 面的意见较多,要求加快扩年夜 缺陷产品 召回制度的适用范围 ,并明确要求在落实执法检查意见的申报 中向全国人年夜 常委会申报 相关情况。

  取消目录治理

  国务院机构革新 后,市场监管总局专门组织对革新 后的召回监管情况进行了查询访问研究,对相关问题逐一进行了论证, 老虎机游戏大三元,并召开国内司法 专家和企业座谈会听取意见建议。在征求总局相关司局和全部省局意见后,起草修订了《消费品召回治理 规定 》(以下简称《治理 规定 》),并于2019年2月2日向社会征求意见。

  依据 市场监管总局宣布 的《消费品召回治理 规定 (征求意见稿)》起草说明介绍,《治理 规定 》(征求意见稿)相对于《缺陷消费品召回治理 法子》,主要修改之处是取消了目录治理 制度,调剂 了消费品界说 和召回界说 ,增加了生产者信息申报 义务和应急处置惩罚方法,进一步明确了生产者召回计划立案 的要求和不适用产品 范围 ,增加了罚则。

  目前我国没有司法 律例 对消费品进行界说 。《缺陷消费品召回治理 法子》中关于消费品的界说 主要参考了我国《消费者权益掩护 法》、美国《消费品平安 法》和国际标准 《消费品召回—供给 商指南》(ISO-10393)中有关界说 。相关人士表示 ,实际操作中发明 该界说 不克不及 涵盖单位 和经营性场合 使用的消费品,从召回立法的本意是掩护 消费者人身家当 平安 的,办公场合 、经营性办事 运动 中使用的消费品应该纳入召回治理 的范围 ,因此,《治理 规定 》对消费品界说 做了进一步调 整,采取 使用用途的方法 明确界定消费品,规定 “本规定 所称消费品,是指销售或提供给 消费者用于生活、学习、办公、休闲等用途的产品 ”。

  《治理 法子》中对纳入召回治理 的消费品实施目录治理 ,取消了对实施召回的消费品实行目录治理 ,规定 所有属于《治理 规定 》调剂 范围 的消费品,只要存在缺陷,都应依照《治理 规定 》实施召回。同时明确了不适用《治理 规定 》的产品 范围 ,即由专门司法 律例 进行治理 的消费品召回,不适用《治理 规定 》,产品 范围 参考了《消费品标准 和质量提升计划 》相关文件。

  《治理 规定 》强调生产者信息立案 和事故申报 义务。消费品造成人身伤亡、家当 损失的事故信息是发明 产品 缺陷信息的重要线索。美国和日本的《消费品平安 法》、欧盟的《通用产品 平安 指令(GPSD)》(2001/95/EC),都分手 规定 生产商在知晓其投放到市场中的产品 造成人身伤害、家当 损失事故的,应向主管机构申报 。目前,国内尚没有司法 律例 规定 生产者向主管部分 申报 消费品造成人身伤亡、家当 损失事故的制度。为此,借鉴蓬勃 国度 司法 经验,《治理 规定 》还明确了生产者事故申报 和信息立案 义务,为消费品召回、消费提示等提供信息和数据支持。

  《治理 规定 》还专门规定 了应急处置惩罚方法。在有确凿证据注解 消费品已经或可能造成人身伤亡、重年夜 家当 损失但尚不克不及 确认是否存在缺陷的情形下,如何要求生产者采取 应急处置惩罚方法把平安 隐患降到最低限度。

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